市工商联系统开展服务疫情防控和企业复工复产专项民营企业“法治体检”工作

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新冠肺炎疫情发生以来,市工商联按照全国工商联的工作要求,与市司法局密切合作,先后制定出台了《天津市工商联关于进一步做好民营企业疫情防控法律服务工作的通知》、《天津市司法局 天津市工商业联合会 天津市律师协会关于深入开展民营企业“法治体检”活动服务疫情防控和企业复工复产的通知》,全力推动我市各区工商联和市工商联律师服务团开展为期两个月的专项“法治体检”活动,投身疫情防控工作和复工复产工作,为保障经济社会发展和疫情防控“双战双胜”提供了优质的法律服务。

此次活动中,市工商联以市工商联律师服务团、各区工商联及商会组织为主要载体,有效整合市民营企业家法律维权服务联席会议、市公安局市工商联防范经济犯罪预警服务平台、市非公有制经济组织服务中心、市协调劳动关系三方会议等工作资源,面向各区工商联、行业商会、异地商会开展以疫情防控和助力复工复产为主题的民营企业“法治体检”工作。在为期两个月的专项“法治体检”活动中,市工商联系统共组建公益法律服务团、律师专业服务团82个,组织防范经济犯罪预警服务平台“企业服务日”活动5次,参与公益法律服务团、律师专业服务团等的律师867人,服务企业4281家,开展各种形式的“法治体检”2160次,提供法律意见书、“法治体检”报告1314份,编制法律指引、政策汇编759份,撰写政策解读文章427篇,录制宣讲视频、在线课堂及法治公益课347个,帮助企业处理民商事纠纷(包括调解、诉讼、仲裁等)832件,调解成功784件,涉案标的15590.61万元,挽回损失4329.4万元。在帮助企业稳工稳岗中服务企业2018家,涉及职工25197人。在帮助企业处理因疫情引发的国际贸易、跨境投资等领域涉外纠纷中服务企业13家,涉案标的3339万元,挽回损失223万元。为了调查疫情对法治营商环境的影响,更大范围、更真实的了解本市民营、中小企业受疫情影响的情况,市工商联还与市中小企业服务中心、市中小企业经济发展协会合作,在线发布了《天津冠状病毒对企业影响的调查问卷》并形成调研成果。

滨海新区工商联从开展法律政策宣讲、指导依法合规经营、服务风险防范化解、助力稳产稳工稳岗、推动优化营商环境五个方面,提出20条民营企业“法治体检”具体措施;和平区工商联将法治体检与“民营企业家走进检察院”工作紧密结合,对疫情期间民营企业可能面临的法律风险及时进行提示;河西区工商联与相关部门联合召开“服务疫情防控助力复工复产暨深入开展民营企业法治体检工作推动会”,河西区成立律师行业服务民营企业“法治体检”常态化服务中心;南开区工商联为120家企业提供法治体检160次,提供法律咨询270余次,编制法律指引、政策汇编300份,为企业挽回损失60万元;东丽区工商联与市工商联联合举办助力民营企业复工复产“法治体检”大讲堂暨平安天津建设法律培训班。积极开展疫情防控期间矛盾多元化解工作,成功调解“房租减免”纠纷10例,劳资关系纠纷6例,复工复产用工纠纷10例;河东区工商联坚持问题导向,走访企业20余家,对涉及劳动争议纠纷的企业,帮助联系法律顾问单位,开展调解工作,对企业劳动合同文本进行“体检”,化解可能存在的风险;河北区工商联把“访会员、促复工、搞服务、解难题”调研服务活动与“法治体检”工作相结合,联合区有关部门,在“3.15”、防范非法集资宣传月等宣传节点,发放各类法治宣传资料200余份;北辰区工商联及时梳理、发布法律知识,推动11个基层商会设立商会法律调解窗口,进行商会人民调解员培训,指导基层商会调解窗口在疫情防控和企业复工复产的关键时期做好矛盾化解工作;津南区工商联组织51名律师参加的疫情防控公益法律服务团,为企业解答法律问题40余个;宁河区工商联与司法局共同组织“疫情防控期间企业复工复产法律服务及法律风险防范”专题讲座;红桥区工商联向包保的商务楼宇企业发放《应对新冠肺炎企业复工复产法律问题问答手册》,协助成立助推企业复工复产法律服务团;西青区工商联组建“企业复工复产律师服务团”服务企业73家,帮助企业处理民商事纠纷192件、提出法律意见建议48条;武清区工商联邀请律师事务所为民营企业录制“法律知识小视频”,面向260多家企业推送;宝坻区工商联充分利用区工商联微信群、公众号,向企业推送法律服务信息,为160家企业提供法治体检220件次,调解各类矛盾纠纷30起;蓟州区工商联开展“法治体检”进商会活动,为企业解答问题30余个;静海区工商联深入静海区青年企业家商会,召开“法治体检”活动服务企业复工复产培训会。

北京盈科·天津律师事务所和律云律师事务所举办了“疫情下的企业劳动管理法律问题、民商法律问题”网络培训会,组织了《最新复工政策及疑难问题解读》、《新形势下的人力资源管理问题》、《新冠肺炎疫情防控税费优惠政策解读》等讲座。与市工商联、市中小企业服务中心、市信息中心等单位联合开展企业在疫情防控和复工复产中问题调研,参与调研企业达700多家;上海锦天城(天津)律师事务所为服务企业复工复产,专门成立了“房屋租赁法律服务团队”和“金融法律服务团队”,编制了《新型冠状病毒肺炎疫情下企业若干法律问题解答》,开展了租赁合同相关事项公益讲座、投资合同讲座、合同审查法律风险防控实务讲座、《保障农民工工资支付条例》讲座;允公律师事务所编制《新型冠状病毒疫情防控法律法规及国务院各部委政策分类汇编》、《天津市防疫期间相关政策汇编》等法律指引、政策汇编,录制宣讲视频、在线课堂10个,提供法律意见书、专项法治体检报告600多份;津瑞律师事务所作了题为《疫情防控期间劳动用工法律风险防范》、《企业复工复产法律风险防范》、《企业涉税法律风险防范》等专题讲座;北京观韬中茂(天津)律师事务所积极推进依法防疫和复工复产专题法治公益课录制工作,为民营企业和社区居民讲解疫情防控中劳动、商事法律风险;北京安理(天津)律师事务所编辑并发布《新型冠状病毒肺炎期间企业法律风险防控指引》及《疫情防控期间复工扶持政策汇编》等综合性全面法律指引,研究并发表相关专业法律文章21篇;津海律师事务所面向部分商会组织了“疫情下法律风险防范”专题讲座。

此次服务疫情防控和企业复工复产专项法治体检将法律服务工作与工商联系统“四会建设”紧密结合,突出政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会,实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一和高度融合。一是突出政治建会。我们要求各级工商联要把加强政治建设放在开展疫情防控和复工复产期间民营企业“法治体检”和法律风险防范工作的首要位置,要从坚定不移的走中国特色法治道路和“六保六稳”的高度去看待这项工作。向民营企业经营管理人员宣讲习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,强化依法防疫,强化“四信教育”,引领广大民营企业家做爱国、敬业、诚信、守法、贡献的社会主义事业建设者和社会主义法治理念的践行者。二是突出团结立会。牢固树立法治是最好的营商环境的工作理念,在开展此次专项民营企业“法治体检”和法律风险防范工作中注重和谐劳动关系的创建和商会调解工作的开展。通过律师服务团“以案释法”、法治沙龙等形式,分享劳动法、劳动合同法、调解仲裁法等法律法规和司法解释,引导商会和企业在疫情防控期间积极构建和谐的劳动关系,引领商会组织和民营企业深入推进商会调解工作,最大限度的止诉息争,为民营企业依法有序复工复产营造良好的内部和外部环境。三是突出服务兴会。依法防疫,搞好服务,促进发展,是开展此次活动的第一要义。各区工商联、商会组织和律师服务团成员单位对此次活动高度重视,紧密围绕疫情期间民营企业普遍关注的合同法律风险、投资法律风险、劳动法律风险、知识产权保护、土地征用补偿、“援企稳岗”政策等开展工作。各区工商联和律师服务团成员单位深入企业生产经营一线,直面企业生产经营中遇到的难点、堵点和痛点问题,为企业“问诊把脉”、“祛病强身”,取得了丰硕的成效,得到了民营企业的认可和好评。四是突出改革强会。我们将此次专项“法治体检”工作与“四会建设”、商会改革紧密结合起来,与市民营企业家法律维权服务联席会议工作紧密结合起来,与市非公有制经济组织服务中心社会治理工作紧密结合起来,与民营企业法治文化建设结合起来,与商会人民调解委员会和劳动人事争议调解委员会建设结合起来,确保了在开展法治体检的过程中工作渠道畅通,信息传递及时,“法治体检”工作的知晓度、参与度不断提升,覆盖面和影响力不断扩大。


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